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国家发改委:钢材走势值得关注的问题及有关建议
 日期:2007-9-7 8:37:57 浏览: 来源:国家发改委价格司
 
     8月份国内钢材价格持续上涨,螺纹钢价格再度突破每吨4000元。据对全国22个主要城市钢材交易市场交易情况统计,8月份国内四种钢材综合平均价格为每吨4261元,比上月上涨159元,涨幅为3.9%;比去年同期上涨559元,涨幅为15.1%。分品种看,8月份线材、螺纹钢、中厚板、冷轧薄板平均价格分别为每吨3806元、3907元、4452元和4877元,比上月分别上涨170元、216元、207元和39元,涨幅分别为4.7% 、5.9%、4.9%和0.8%;比上年同期分别上涨579元、762元、832元和63元,涨幅分别18%、24.2%、23%和1.3%。其中,8月30日螺纹钢平均价格为每吨4015元,比2004年3月初历史最高价位仅低200元左右。1-8月份国内四种钢材累计平均价格为每吨4064元,比去年同期上涨8.5%;线材、螺纹钢、中厚板、冷轧薄板累计平均价格分别为每吨3522元、3568元、4168元和4998元,比去年同期分别上涨8.9%、11.6%、15.6%和1.1%。
   
    钢材价格上涨的主要原因:一是市场需求旺盛。1-7月份全国城镇固定资产投资同比增长26.6%,虽然比1-6月份回落0.1个百分点,但仍处于较高水平;其中房地产开发投资同比增长28.9%,增幅比1-6月份提高0.4个百分点。下游主要用钢行业生产继续保持快速增长。7月份出口钢材594万吨,同比增长66%;出口钢坯90万吨,同比增长8.4%,出口增幅依然偏高,进一步拉动钢材市场需求。二是供给略有下降。受部分地区夏季用电高峰限电、钢厂停产检修和国家淘汰落后产能等影响,7月份国内钢铁生产增速有所放缓。7月份国内粗钢平均日产量为133万吨,比6月份减少7.4万吨,降幅为5.3%。三是铁矿石等原料成本上升。8月末,河北产铁矿石(含量66%)价格为每吨1097元,比6月末上涨了250元,涨幅为30%;比去年同期上涨80%。四是国际市场价格拉动。8月份国际钢材价格指数(cru)为167.8点,比国内指数高60点左右;欧美市场螺纹钢价格比国内高170美元左右,在一定程度上拉动了国内钢材价格的上涨。此外,市场传言钢材价格将创历史新高,部分生产、经营者的市场行为不规范,也加剧了钢材市场价格的波动。
   
    今年钢材等生产资料市场供需总体是平衡的。预计全年国内粗钢消费量4.45亿吨左右,同比增长12%;产量4.9亿吨,增幅15%左右;钢铁产品净出口折粗钢4000-4500万吨。另据国际钢铁协会等机构预测,今年全球钢材消费量11.79亿吨,增长5.9%;产量13亿吨左右,增长5.5%,供需大体平衡。目前国内钢材产能依然过剩,随着夏季用电高峰结束,前一时期受到限制的产能会逐步恢复生产,将增加国内资源供给。今年以来出台限制钢材出口政策效果将在三、四季度逐步显现。国家对房地产等行业调控力度将进一步加大,会使钢铁产品需求增长趋缓。但铁矿石等价格上升将推动钢材生产成本增加。综合判断,今后一段时期钢材价格将逐步趋稳,进一步大幅度上涨的可能性不大。水泥、电解铝等也都是产能过剩行业,产品价格总体上也将保持稳定。
   
    但近一时期来,钢材等生产资料市场上也出现了一些非理性、不规范的行为。一些钢厂同时或轮番大幅上调钢材出厂价格;一些媒体不断发表钢材价格将创历史新高的信息,影响市场心理;一些经销商存在惜售行为;部分流通商也进入市场采购等,都加剧了市场价格的波动,值得引起关注。
   
    为保持钢铁市场稳定健康发展,避免价格大起大落,建议:
   
    (一)继续控制固定资产投资。认真贯彻落实党中央、国务院有关文件要求,严格控制固定资产投资,切实防止经济增长由偏快转向全面过热,稳定钢材价格,促进产业结构调整。
   
    (二)抑制钢铁等产品出口。进一步抑制钢铁等产品出口过快增长,加强对钢铁等产品出口监测。发挥行业协会作用,加强出口协调。优化出口品种和地区结构。
   
    (三)进一步规范市场经营行为。经营者定价要遵循公平、合法和诚实信用的原则,不得相互串通,操纵市场价格;不得捏造、散布涨价信息,哄抬价格。消费者要理性消费,按需采购。前一时期,方便面等部分行业合谋涨价、联手提价,国家发改委依法进行了查处,有关行业要引以为鉴,依法加强自律,自觉制止不规范的市场行为。如果经营者存在以上违法行为,一经发现,国家要依据《价格法》有关规定进行查处。
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