5月10日下午5时，石家庄，邯钢集团总经理李连平与宝钢集团总经理艾宝俊在合作建设邯钢新区协议书上签字———根据协议，宝钢与邯钢共同出资成立合资公司———邯钢邯宝公司，联手建设邯钢新区460万吨级精品项目，邯钢与宝钢各出资50％，其中宝钢以货币资金方式出资，邯钢以现金加实物方式出资。
宝钢，中国钢铁工业的“首席”企业；邯钢，中国工业战线上的一面旗帜，两者间的合作自然能够激发出广泛讨论。在宝钢一度于二级市场举牌邯郸钢铁，河北省国资部门一直在抵制宝钢入主意图的背景下，此次双方的合作使得市场颇为关注。
合作还是重组？
邯钢一位高层曾特别强调，此次宝钢和邯钢是以共同出资建设邯钢新区的形式合作，并不涉及股权交易，因而不是外界猜测的重组。 而在合作的背后，也有着另外一个原因。
邯钢新区是《邯钢结构优化产业升级总体规划》项目的简称，2005年12月31日该项目获得国家发改委正式批复。根据规划，新区位于邯钢厂区西部，占地4009亩，分两期工程分别于2008年初和2010年末完成建设。总投资达193.68亿元，总产能460万吨，专司生产管线钢、汽车板、家电板等高附加值产品。
不过198亿元的巨额资金投入却是摆在邯钢集团董事长刘如军面前的一道难题。
据悉，一位河北省高参曾向河北省委高层建议：“加紧邯钢与宝钢的合作，利用宝钢的资金，与宝钢合作建设邯钢新区项目。”2006年4月底，邯钢和宝钢就合资建设邯钢新区项目进行初步接触；2006年8月，形成了邯钢新区项目合作意向书的草案。
2006年6月，宝钢突然举牌邯钢，图谋控股权，激起邯钢反弹，刘如军宣布增持G邯钢7亿股。今年3月14日，刘如军对媒体表示：“现在我们对钢铁股份有绝对控股权，我们还要保证绝对控股。”
知情人士告诉记者：“宝钢出于战略考虑图谋购并邯钢，一直坚持要拿到控股权；河北省方面则希望留住邯钢，继续让它整合河北南部钢铁企业，所以股权问题是核心的症结所在。”
转机出现在4月初。4月5日，由河北省委书记白克明带队、邯郸市和邯钢集团领导层参加的一个河北省高级代表团到宝钢进行了为期两天的考察，也成为了宝钢和邯钢之间的一次“融冰之旅”，双方在互有让步的基础上达成合资意向书的基本框架内容。5月9日，宝钢集团董事长徐乐江带队回访邯钢，并最终于10日下午签署了合作协议。
不影响冀南钢企重组
河北省2005年5月25日公布了《河北省钢铁工业结构调整总体实施方案》，该方案关于钢企重组的设想是：“在河北省南部，以邯钢为主，整合石钢、邢钢以及部分其他钢铁企业，建成南部大型钢铁集团；北部以唐钢为主，整合宣钢、承钢以及部分其他钢铁企业，建成北部大型钢铁集团。”这便是日后为业界所瞩目的“北部方案”和“南部方案”。
今年初颁布的《河北省2007年加快推进钢铁工业整合基本思路》中指出：“可考虑由北南两个集团重组为一个年产5000万吨钢以上的特大型钢铁企业集团。”而这个文件还对第三步的整合做出了安排：“唐钢集团和邯钢重组完成后，下一步可以考虑和首钢、京唐钢铁联合公司的联合重组，建设中国最大的钢铁生产、研发中心。”作为我国产钢第一大省，河北省历来有“中国钢铁看河北”之说，去年产钢9096万吨。
伴随着首钢搬迁入河北，由首钢控股51％、唐钢持股49％共同组建的首钢京唐钢铁联合有限责任公司于2005年10月22日在唐山市曹妃甸工业区正式成立。
随后的重组进展令人瞠目。2006年2月下旬，新唐钢集团正式挂牌成立；而“南部方案”则干脆没能得到执行。来自香港的中信泰富拿到了石钢65％的股权，另一家港资公司BNI则以26％的股权入主邢钢，这使得原本设想的通过行政指令和国有资产划拨、人事任命“打造新邯钢”的计划陷入僵局，也让第二步、第三步的重组计划变得遥遥无期。
刘如军说：“对于南部方案怎么执行，我们内部作为一个课题一直在探讨，任何可能的方案都在我们的考虑范围之内。”
业内人士也认为，宝邯合作不涉及企业股权结构的变化，因此河北钢铁企业重组不会因此而搁浅。
民企整合乃应对之策
此次宝钢与邯钢的合作，在更多人眼中，对河北省钢铁业的重组不仅不会搁浅，倒是一次突破河北省自身局限的机遇。
“到2010年左右，回过头来看，今年有可能会是我省钢铁工业发展的转折点。”河北省发改委副主任郭大建如是判断。
郭大建此番判断是有自己的根据的：“和曹妃甸大钢一样，邯钢宝钢共同建设的邯钢新区也将生产汽车用钢、管线钢等一系列旨在填补我省甚至国内空白的精品板材。到2010年底，两个项目都将完全达产，为河北增加1500万吨的精品板材。”
郭大建说，目前河北省钢铁工业的软肋就是高端产品，尽管去年钢铁板带比已经达到了53.94％，步入了以板材为主的发展时代，但并不能掩饰钢铁产品在高精尖领域竞争力的薄弱。汽车板、管线钢……这些高附加值产品中鲜有出自河北的钢铁企业。
对于产量超过河北省钢铁产量60％的民营钢铁企业来说，此次合作更是有着直接影响。德龙控股董事局主席丁立国告诉记者：“这是非常有价值有意义的事情，宝钢不仅是中国最具竞争力的钢铁企业，装备水平、产品结构、科技研发、管理水平都是国内最好的，也是全球具有竞争力的钢铁企业，和邯钢这样老国企一起推动河北重组，对河北钢铁竞争力的提升大有好处。”
宝钢进入到河北，自然也让民营企业“深感压力”。但丁立国表示，宝钢和德龙没有直接竞争关系，德龙就是要在自己的领域站住脚。“收购重组整合这是德龙未来惟一要走的路，我们还是要把漂亮的娶进来，而不是把自己打扮漂亮嫁出去。”丁立国说。 |
