“钢铁大国”的钢铁产业却“大而不强”，控制总量淘汰落后已成当务之急
全球最大的粗钢生产国和最大的钢铁消费市场使我国成为名副其实的“钢铁大国”，而高能耗、高污染不仅成了发展路上的“拦路虎”，而且成了制约整个国民经济健康运行的主要因素。中国的钢铁业该走向何方？
中国淘汰钢铁落后产能砍出“第一刀”
我国第一钢铁大省河北11月29日公布了第一批淘汰的26个落后钢铁生产装备企业名单，这是中国在推出新一轮钢铁行业结构调整、淘汰钢铁落后产能政策后砍出的“第一刀”。
河北省此次淘汰的26个落后钢铁生产装备企业，涉及炼铁能力398万吨、炼钢能力373万吨，主要分布在唐山、承德、邯郸等城市。第一批淘汰名单公布后，河北省计划明年陆续公布第二批、第三批，而总体目标是到明年底完成全部淘汰任务。
河北省淘汰钢铁落后产能的任务十分艰巨，全省钢铁产能中近45%炼铁能力、27%的炼钢能力，属于国家产业政策规定限期淘汰的落后产能。
据统计，2003年河北省钢产量为4035万吨，2005年猛增到7386万吨，预计2006年全年粗钢产量将达到9000万吨，占全国钢产量的21%。河北省钢铁企业达202家，其中拥有炼钢能力的企业仅88家，炼钢企业平均产量仅为83.9万吨，低于全国平均水平。钢铁产能的大幅度增加，对河北这样一个水资源严重紧缺的省份，形势十分严峻。
河北省是全国钢铁业发展的一个缩影。据悉，钢铁产业“大而不强”特点在全国具有普遍性，河北作为中国第一钢铁大省，为在全国范围内淘汰钢铁落后产能砍出“第一刀”。有关专家分析说，这标志着我国“真刀真枪”淘汰钢铁落后产能的行动已经开始。
粗放型发展已成我国钢铁业的难承之重
2005年，我国生产粗钢3.55亿吨，是全球最大的粗钢生产国，国内市场消耗粗钢3.38亿吨，是全球最大的钢铁消费市场。中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生近日在一次钢铁产业形势论坛上说，我国钢铁产业总体而言发展呈粗放型的特点。而粗放型发展已成我国钢铁业的难承之重。
数据显示，按地区分，我国华北、华东钢铁产能占全国的63.77%，而西南、西北仅占9.45%。水资源短缺地区的粗钢生产能力占总产能的60%，钢铁企业普遍面临环保压力。
2005年末全行业企业多达6686家，企业规模小而分散。粗钢产量最高的前4家企业占全国总量的比重，我国仅为18.52%，而日本达75%以上，欧盟为72%以上，美国为61%。
在2005年的大部分时间里，国内市场上螺纹钢、线材、中厚板、热轧窄带钢等多达15个品种的钢铁产品产量大于需求，而冷轧薄板、镀层板、不锈钢板、电工钢板等高附加值产品产量依然不能满足需求。
2005年底全行业炼钢产能已达4.14亿吨，其中消耗高、污染严重、工艺装备落后的产能占总产能的30%左右。全行业吨钢综合能耗比世界先进水平高出20%左右。
走钢铁强国之路，必须加快结构调整步伐
20世纪90年代以来，钢铁工业跨地区、跨国并购重组席卷全球，并形成了米塔尔、安赛乐、JFE等若干个新的世界级钢铁生产巨头。特别是2005年米塔尔成功收购乌克兰克里沃罗格钢铁公司后，钢产能达到7000万吨，成为世界超级钢铁航母。时至今日，世界钢铁企业并购重组还在进行中，并且力度有增不减。
在我国，全国钢产量超过2000万吨的企业集团却只有宝钢1家。河北省冶金行业协会副会长宋继军认为，钢铁行业是一个强调规模经济，实行一体化经营的行业。企业规模不仅很大程度上决定了生产成本，还决定着话语权以及在原料与成品两大市场上取得优势地位。米塔尔与阿赛洛重组为“阿赛洛-米塔尔”新公司，标志着钢铁行业已进入超强、超大企业集团主宰钢铁业发展的新时代；而国际铁矿三大巨头与钢铁三大巨头决定铁矿石价格升降的谈判又标志着全球钢铁业发展已进入国际市场化新阶段。在这种国内外钢铁企业重组联合趋势压力下，我国钢铁企业必须进一步重视推进自身或与其他大钢铁集团的重组联合，否则，将会在全球钢铁业新一轮重组并购浪潮中被动落伍。
国家发改委工业司冶金处有关负责人日前指出，我国明年钢铁工业工作的重点是控制总量、淘汰落后、加快结构调整。一方面继续公布落后产能企业名单及装备，另一方面不断加快结构调整步伐。 |
